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　　发展普惠托育服务，要 
充
分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 
高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张  本波提
出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。