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　　其三，托育服务领域 人才短 缺 ， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实中，  各托
育机构提供的服务质量参差不齐
，一些  非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。