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　　发展普惠托育服务， 要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制  。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。