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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效 监管机制  尚不健 全。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构
资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量
 参差不齐，一 些非正规机构游离于
相关部门的  监管 体系之外。