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　　首先
，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每 千人

口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十
四五”期
末4.5个的目标 尚存很 
大差距。