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　　其三，托 育服务领 域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育
机构 时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但 在现实中
，各 托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。