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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高 成本压力，需 要 建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠  机构运营
成本。