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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机  构运营成本。