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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护

内
容等 ，但在现实中，各托育机构
提供的 服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。