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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力
，需要建立 合理
的 成本分担机制。中 国宏
观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 

，提高托位 建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构
运营成本。