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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 
制 尚 不
健全。  黄绮 认为，大多数家庭在选
择
托育机构时都会关注服 务质 量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离 于相关部门的监管体系之外。