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　　发展 普 惠托育服务，要充分
 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需

要 建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励 补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。