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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不 
健全
。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务 质量，
包括机  构
资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服 务 质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。