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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有 托育机构入托率
仅为6%左右，
托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 
03个，距离“十四五”期末4 .5个的  目 
标尚
存很大差距。