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　　其 三
，托育服务领域 
人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。