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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托  育需求，但现有 托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥 
有3岁以
下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。