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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以
上  婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.0 3个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。