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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合 理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方
式，降低普惠
机构运营成本。