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　　首先，托育服务需求旺盛与 供

给不足的矛盾突 出。数据 显示，三
成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下 婴 幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差 距。