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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力  量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一 方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。