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　　其三，托育服务领 
域人才短
缺， 有效
 监管机 制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
 包
括机构资质、师资  水

平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。