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　　其
三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包 括机构资质、师 资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于 
相关部门的监管体  系 之外。