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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理 的成本  分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投  资
力度，提高 托位建设补贴标 准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。