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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观

经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一
方面，采

取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。