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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 现

实中，各
托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。