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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度
，提高托 
位建设补贴 标准，进一 步降低普惠机构开办成本

；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。