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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机
制  。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、
购买服务等多种 方式，降低普惠机构
运营成本。