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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都
会 关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机
构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游 离于相关部门的监管体系之外。