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　　首先， 
托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为


6%左 右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年 底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。