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　　首先，托育  服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入 托 率仅 
为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至202

 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。