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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力
，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。