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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，  我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。