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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建  立合理的成本分
 担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方
 面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补
助、购买服务等 多种方式，降
低普惠机
构运营成本。