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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励补助 、购  买服务
等多种方式，降低普惠机构 运营成本。