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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，
三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大 缺口。 截至2021年底，我
国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。