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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量
往 往面临高成本压力 ，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经

济研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力 
度，
提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。