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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波 提出，一方面 
，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。