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　　 其三，托育服务领域 人才短缺
， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在  现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。