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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济

研 究院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一
步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，采 取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。