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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较
大缺口
。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四

 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。