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　　 发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力
量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。