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　　发展普惠托育服 务，要充分  调动社会 力 量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方式，降低普惠
机构运营成本。