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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质 
、师资水 平、内 外环境、照护
 内容等，但在现实中
， 各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。