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　　 其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时
都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境 、照护内 容等，但在现 实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系
之外。