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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构
时都会关注服务 质量，包括机构资质 、师资水平
、内外环境、照护内容等，但 
在现实 中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些 非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。