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　　发展普惠托育
服务，
 要 充分调动社会力量积极性 ，而社会  力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理  的成本分 担机制


。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买 
服务
等多 种方式，降低普惠机构运营成本。