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　　发展 普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标
准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。