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　　首先，
托育服务 需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据 显示，  三成以
 上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。