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　　首先，托育服务需 
求旺盛与 供给 不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需 求，但现有托
育 
机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。