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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有  效
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选
择托育机构 时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但
在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系
之 外。